為建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍，保持基層黨組織的先進性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》和中央關(guān)于加強黨員隊伍建設(shè)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，現(xiàn)就進一步加強我校黨員教育管理服務(wù)工作提出以下意見。
一、充分認識做好黨員教育管理服務(wù)工作的重要意義
1．做好黨員教育管理服務(wù)工作是保持基層黨組織先進性和純潔性的重要保障。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。長期以來，我校廣大黨員在推動人才培養(yǎng)、科學研究、服務(wù)社會、促進和諧、服務(wù)師生中充分發(fā)揮了先鋒模范作用。加強和改進新形勢下黨員的教育管理服務(wù)工作，對于提高黨員素質(zhì)，更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用；對于加強基層黨組織建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力；對于全面貫徹落實黨的基本路線和教育方針，促進各項工作，全面建設(shè)高水平大學，都具有十分重要的意義。
2．黨員教育管理服務(wù)工作面臨新形勢新任務(wù)。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展，隨著黨員隊伍越來越壯大，管黨治黨任務(wù)更加艱巨。在世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化的新形勢下，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，特別是我們黨長期面臨“四大考驗”和“四種危險”，都對黨員隊伍建設(shè)提出了許多新課題新挑戰(zhàn)。我校黨員教育管理和服務(wù)工作還存在一些不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的問題，主要表現(xiàn)在：黨員教育管理服務(wù)的方式和手段比較單一；黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量不高；個別黨員理想信念不夠堅定、宗旨意識弱化、組織紀律不強等等。這些問題不及時解決，必將影響基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
二、加強黨員教育管理服務(wù)工作的總體要求和主要原則
3．加強黨員教育管理服務(wù)工作的總體要求是：堅持以中國特色社會主義理論為指導，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，明確目標、突出重點，健全機制、務(wù)求實效，逐步形成系統(tǒng)、科學、規(guī)范、有效的黨員教育管理服務(wù)機制，進一步提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，充分發(fā)揮廣大黨員在學校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學、科研、管理、服務(wù)等各項工作中的先鋒模范帶頭作用。
4．加強黨員教育管理服務(wù)工作的主要原則是：（1）堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。增強管黨治黨意識，把從嚴治黨貫穿于黨員隊伍建設(shè)的全過程，貫穿于黨員教育管理服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，始終保持黨的先進性和純潔性。（2）堅持教育管理和服務(wù)關(guān)懷并重的原則。對黨員，既要從嚴管理、加強教育，也要充分保障黨員的各項權(quán)利，維護黨員的合法權(quán)益，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。（3）堅持因地制宜、分類管理的原則。根據(jù)黨員的不同崗位、不同特點，實施分類管理，增強黨員教育管理的針對性實效性。（4）堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的原則。研究新形勢下黨員教育管理服務(wù)工作的特點和規(guī)律，建立健全黨員“長期受教育，永葆先進性”長效機制，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新方法，使黨員教育管理工作既體現(xiàn)時代性，又體現(xiàn)先進性。
三、加強對黨員的教育、管理和服務(wù)，增強黨員隊伍的生機與活力
5．構(gòu)建多層次、多渠道的黨員經(jīng)常性學習教育體系。根據(jù)形勢任務(wù)需要和黨員隊伍實際，科學制定黨員教育培訓計劃，確定教育培訓內(nèi)容，加強對黨員教育培訓工作的宏觀指導。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，對黨員進行中國特色社會主義理論，黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本理論和形勢任務(wù)教育，并教育黨員掌握科學文化知識和專業(yè)技能，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對教職工黨員，重點圍繞立德樹人、教書育人、促進學生德智體美全面發(fā)展開展黨員培訓；對學生黨員，重點圍繞堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)、爭做中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人開展黨員培訓。辦好基層黨組織負責人培訓和新黨員培訓。采取培訓班、黨課、報告會、專題研討、知識競賽和參觀考察學習等多種形式，將黨員培訓與干部培訓、團員培訓結(jié)合起來，對黨員分期、分批、分層次進行培訓。采用觀看電視片、先進人物報道等方式，組織黨員學習重大先進典型和身邊先進典型，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。同時，運用違紀違法的反面典型教育警示黨員。結(jié)合黨員實際和工作需要，確定特色鮮明的黨日主題，組織黨員開展學習培訓或?qū)嵺`活動。充分利用報刊、手機、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒開展教育培訓，不斷探索黨員喜聞樂見、簡便實用的教育培訓新手段。充分發(fā)揮黨校在黨員教育培訓中的主渠道、主陣地作用，把黨員教育培訓作為黨校主要任務(wù)。
6．嚴格經(jīng)常性的黨內(nèi)組織生活。堅持和完善黨支部“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、黨內(nèi)談心和黨員思想?yún)R報制度，堅持每兩周一次黨的生活制度，嚴明黨的政治紀律和組織紀律。黨組織對黨員參加組織生活的情況要經(jīng)常進行督促檢查，對無故不參加組織生活的黨員，要及時給予批評幫助。每年年底，以黨支部為單位，在學習、征求意見、自我總結(jié)的基礎(chǔ)上召開組織生活會，開展民主評議。改進和完善民主評議黨員方式，將民主評議的結(jié)果作為黨員獎懲的重要依據(jù)。同時，按照上級統(tǒng)一部署，每5年集中開展一次黨員黨性分析活動。健全黨員能進能出機制，及時處置不合格黨員，使黨員隊伍更加純潔。
7．加強黨員組織關(guān)系管理。黨員外出進修、實習、講學等活動，有固定地點、時間在6個月以上的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去單位或者單位所在地黨組織；時間在6個月以內(nèi)的，開具黨員證明信；短期外出開會、學習等，不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不開黨員證明信。外出時間較長但無固定地點無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用《流動黨員活動證》。畢業(yè)時暫未落實就業(yè)單位的學生黨員，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或者父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，也可隨同檔案轉(zhuǎn)移到縣以上政府所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)黨組織。因公出國（境）的黨員，出國（境）前應(yīng)向黨組織履行請假手續(xù)，按規(guī)定繳納黨費，回國后恢復組織生活；因私出國（境）的黨員，應(yīng)辦理保留或停止黨籍手續(xù)，回國后向黨組織匯報思想，經(jīng)黨支部討論和學校黨委組織部批準后可恢復組織關(guān)系。黨員外出期間要與黨支部保持聯(lián)系，匯報情況。
8．健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。以保障黨員的各項權(quán)利，維護黨員合法權(quán)益為基礎(chǔ)，堅持從思想、工作、生活上關(guān)心和愛護黨員，通過走訪慰問、談心談話、結(jié)對幫扶、設(shè)立黨內(nèi)幫扶資金等措施，幫助支持生活困難黨員和老黨員，及時解決他們的實際困難，增強黨員的歸屬感、光榮感和責任感。
9．扎實做好服務(wù)師生工作。圍繞立德樹人，推動高水平大學建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“黨員服務(wù)窗口”等多種形式的主題實踐活動，利用“黨員志愿者”、“黨員服務(wù)周”、“黨員服務(wù)站”等載體，扎實做好基層黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)師生工作，讓師生切實感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。加大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的表彰力度，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
四、加強組織領(lǐng)導，確保黨員教育管理服務(wù)工作落到實處
10．落實領(lǐng)導責任制。學校各基層黨組織要充分認識新形勢下加強黨員教育管理服務(wù)工作的重要意義，加強領(lǐng)導、明確責任，將黨員教育管理服務(wù)工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職評議和黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。黨組織負責人作為第一責任人，要切實負起領(lǐng)導責任，學校有關(guān)職能部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和督促檢查，總結(jié)推廣先進典型經(jīng)驗，及時查找解決存在的問題，不斷推動工作，形成齊抓共管，層層抓落實的工作格局。
11．完善保障措施。加大基層黨建工作投入，強化基層基礎(chǔ)保障。建立穩(wěn)定經(jīng)費保障機制，黨員教育培訓費列入學校經(jīng)費預算，留存和返還的黨費主要用于黨員教育培訓。加強活動場所建設(shè)，完善黨員活動室，建立多種形式的黨員教育實踐服務(wù)基地。
